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长江中 游城市群有望撬动万亿基建投资

2015年04月07日

    据中国政府网消息,经李克强总理签批,国务院日前批复同意《长江中 游城市群发展规划》。这是贯 彻落实长江经济带重大国家战略的重要举措,也是《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》出台后 国家批复的第一个跨区域城市群规划,对于加 快中部地区全面崛起、探索新型城镇化道路、促进区 域一体化发展具有重大意义。


    《规划》立足长 江中游城市群发展实际,积极融 入国家重大发展战略,紧扣协同发展主线,突出重点合作领域,注重体制机制创新,坚持开放合作发展,明确了 推进长江中游城市群发展的指导思想和基本原则,提出了 打造中国经济发展新增长极、中西部 新型城镇化先行区、内陆开放合作示范区、“两型”社会建 设引领区的战略定位,以及到2020年和2030年两个 阶段的发展目标。


    专家认为,《规划》获批,也使资 本市场迎来利好,预计将 撬动超过万亿元规模的基建投资。


    明确六大重点任务


    长江中 游城市群是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳 湖城市群为主体形成的特大型城市群,国土面积约31.7万平方公里,承东启西、连南接北,是长江 经济带三大跨区域城市群支撑之一,也是实 施促进中部地区崛起战略、全方位 深化改革开放和推进新型城镇化的重点区域,在我国 区域发展格局中占有重要地位。


    《规划》明确了 六个方面的重点任务。一是城乡统筹发展。坚持走 新型城镇化道路,强化武汉、长沙、南昌的中心城市地位,依托沿江、沪昆和京广、京九、二广等重点轴线,形成多中心、网络化发展格局,促进省 际毗邻城市合作发展,推动城乡发展一体化。


    二是基 础设施互联互通。围绕提 高综合保障和支撑能力,统筹推 进城市群综合交通运输网络和水利、能源、信息等 重大基础设施建设,提升互 联互通和现代化水平。


    三是产业协调发展。依托产 业基础和比较优势,建立城 市群产业协调发展机制,联手打 造优势产业集群,建设现 代服务业集聚区,发展壮 大现代农业基地,有序推 进跨区域产业转移与承接,加快产业转型升级,构建具 有区域特色的现代产业体系。


    四是共建生态文明。着眼推 动生态文明建设和提升可持续发展能力,建立健 全跨区域生态环境保护联动机制,共同构筑生态屏障,促进城市群绿色发展,形成人 与自然和谐发展格局。


    五是公共服务共享。以推进 基本公共服务均等化为重点,全面加强教育科技、医疗卫生等交流合作,共同推动文化繁荣,联合开发人力资源,创新社会治理体制,提升公 共服务共建共享水平。


    六是深化对外开放。把握全 球化趋势和我国对外开放新格局,大力实 施开放带动战略,共建开放通道和平台,推进国内外区域合作,提高开放型经济水平,为加快 发展提供强大动力。


    撬动万 亿元规模基建投资


    从2013年的《武汉共识》到2014年的《长沙宣言》,再到2015年签署的《合肥纲要》,长江中 游城市群建设正一步步从概念走向实践,区域经 济一体化方向在加速推进。根据《合肥纲要》,四省会 城市将在市场一体化、基础设施互联互通、环境保护联防联治、产业合作、社会公 共服务共享等领域全方面深化合作,加快推 动长江中游城市群挺进中国经济增长第四极。


    盘古智 库学术委员易鹏对中国证券报记者表示,《规划》获批能 增强长江中游地区经济增长动力,有利于中西部发展,有利于 中西部城镇化进程。


    易鹏认为,长江中 游城市群之间通过密集的交通网络发挥协同效应,最终能集体发力。分析人士表示,实现长 江中游城市群一体化发展,加快高速铁路、长江及 其支流航道整治和沿江港口等基础设施互联互通建设无疑成为重中之重。初步估算,三个省 之间共同推进的交通运输网络体系建设有望撬动超过万亿元规模的基建投入,将带来一场投资盛宴。



来源:中国证券报

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